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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出
。数据显 示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”
期末4.5 个的目
标尚存很大差 距。