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　　首先 ，托育
 服务需求旺 盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很  大差距。