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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛 盾突出。数据显
示，三成以 
上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”
期末4.5个 的目标尚存很大
差距。