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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要 建立
合 理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提
出，一方面，  要加大政府投资力度 ，提高  托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。