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　　发展普惠托育 服
务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。