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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛

盾突
出。数据
显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁 
以下 婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。