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　　首先，托育
服务需求旺盛 与供 给 不足的
矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。