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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度  ，提高托 位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。