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　　  发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量
往往  面临高成本  压力，需要  建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办 成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成
本。