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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托 育机构提供的服务 
质量参差 不齐，一些非正规机
 构游离 
于相关 部门的监管体系

之外。