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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，

但在现实中，各托育机构 
提 供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。