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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建 设补贴标准，进一
 步降低普惠
机 构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励
补助、
购买服务
等多种
方式，降低普
惠机构运营成本。