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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会 力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分
担  机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面  ，要加大政 府  投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民
营、运营补
贴、奖
励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。