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　　发展普惠托
育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所 研究员张本波提出，一方 面，
要加大政府投
资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠  机构运营成本。