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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。
黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体系之 外。