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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健 全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资 水平、内 外环境、照护
内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相  关部门的监管体系之外。