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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，而 社会力量往往 面临高  成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 

构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低
普惠机构运营成本。