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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会
力量

往往面临高成本压力 ，需 
要建 立合理的成本分担 
机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。