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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三 成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年 底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为
 2.0
3个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。