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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调
、同步发展
，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、
互补发 
展、合 作共赢，形 成一体化推进可落地、可操 作、可实践、可持续的整体  发展效应。