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　　发展 普惠托育服务
 ，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
 普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。