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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机
制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机
构时都 会关注服务质量， 
包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些
非正规机构 
游
离于相关部门的监管体系之外。