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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要
建 立
合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度， 提高托位建  设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。