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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关 注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机 构提供的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。