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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家 庭 在选择 托育机构时都  会

关注服务质 量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系
之外。