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019年，国务院办公厅印发《关于促进  3岁以下 婴幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和  服务供给体系”；2021 年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期
均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部 门联合发
布《关于进一步 完善和落 实积极 生育支持措施的 指导意见》，围  绕婴幼儿照护难点明确具  体任务……