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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、
内外环 境、照护内容等，但在
现
实中，各 托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。