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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、 购买服务
等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。