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　　其三，托育服
务领域  人才短缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为 ， 大多数家庭在 
选择托育机构时都会 关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。