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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭
在选择托育机 构时 都会关注服务质量，
包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。