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　　其三
，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多 数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内外环 境 
、照护内容等，但在现实中，
各
托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。