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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而  
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、 运 营 补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降  低普惠机构运营成本。