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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经
济研究
 院 社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

 等多种方式，降低普惠机
构运营成本。