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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一 步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。