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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有
 托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较
 大缺口。截至202 1年底，我国 每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。