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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量
参差不齐， 一些非正规机构游 离 于相关部门的 监管
体系之外。