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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合 理的成本分担机制。 中
国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准

，进一步降低 普惠机构 

开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方
 式，降低普 惠机构

运营   成本。