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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6% 左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每 千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.
03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。