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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提  出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构  运营成本。