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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究  院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、 
运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。