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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于
 相关部门的监 管体系之外。