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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量
积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公 
建民营
、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，

降低普惠机构运营成本。