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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。