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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下
 婴幼儿托位数为2.0 3个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。