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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 
据显示，三 成 以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差 距。