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　　其三，托育服  务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大 多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务  质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。