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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供 给存在较大缺口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个 ，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。