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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1 年底，我国每千人口 拥有3岁以下 婴 幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。