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首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，
托
位供给存在较大
缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“  十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。