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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济 研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。